2016年5月1日起，我国将全面推开营改增试点，届时，建筑业、房地产业、金融业、生活服务业将作为最后一批试点行业纳入营改增范围。过去三年来，广东营改增先行先试为自身与国家此轮财政体制改革积累了宝贵经验，目前改革红利正逐步释放。今日起，南方日报推出“聚焦广东营改增试点前线”系列报道，敬请关注。

　　广东是我国较早实施营改增试点省份，过去三年来，得益于营改增试点，我省以服务业为代表的营改增试点行业实现了井喷式快速发展，不仅弥补了部分不景气行业的缺口，还为我省经济保持稳定增长提供了强大的动力。

　　试点前不少纳税人担心营改增后会否增加税负，而实际上，根据前三年试点情况看，由营改增试点实现结构性减税减负已惠及各行业。来自省财政厅统计数据，截至2015年底，全省试点一般纳税人和小规模纳税人累计实现减税953.13亿元。其中直接参与试点纳税人累计减税605.56亿元，试点纳税人减负面为98.2%，为原增值税纳税人提供抵扣减税275.71亿元，出口服务退免税71.86亿元。

　　减少重复征税实现结构性减税

　　数据显示，3年来，我省累计为试点企业减税605.56亿元，减负面达到98.2%，试点纳税人整体税负由试点前营业税约4.5%逐步降低到2.28%，下降49%，参与营改增试点的纳税人税负得到明显减轻。

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江指出，通过营改增试点，减少了增值税和营业税并存导致的重复征税问题，从“道道征税、全额征税”向“道道征税、道道抵扣”转变，为企业带来了较大规模的减税红利。

　　记者了解到，由于增值税能实现抵扣减税，不少企业减税额度十分可观。如南方航空公司试点后因大量购买飞机抵扣减税超过20亿元，广州地铁公司一年减税约1.5亿元。此外，据统计，我省有36万户小规模纳税人实施3%征收率，税负下降了40%。

　　受惠的不仅是此前缴纳营业税的纳税人，数据显示，原增值税纳税人增加抵扣也明显受益。原增值税纳税人以制造业为主，通过购进各项服务等抵扣进项税275.71亿元，增值税税负整体降低约5%，如广州唯品会科技公司试点前增值税税负为2.78%、试点后下降到1.66%，降幅为39%，实现了改在服务业、利在工商业的良好效果。

　　据悉，由于5月1日新纳入试点的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等四大行业约占到原来营业税总比例的80%，其影响面十分广泛。四大行业纳入试点后，预计除试点纳税人的税负减轻外，与之相关的原来的增值税纳税人（包括前期已参与试点纳税人）也会取得更多进项税额。

　　打通抵扣链条助推产业升级

　　从我省前三年的营改增试点情况看，试点后，第二、三产业之间的抵扣链条得以打通，为我省正处于关键期的产业转型升级带来了重要的推动力。

　　数据显示，三年来，我省试点企业达到99.51万户，是启动时的5.3倍，月均新办企业约2万户，尤以研发技术、文化创意、鉴证咨询业分别比试点前增长7.6倍、3.1倍、4.2倍，发展势头非常迅猛。

　　同时，由于现代服务业购入固定资产以推动升级改造，2015年增值税固定资产投资中，我省交通运输仓储业和技术服务业中增幅分别达到38%、27%，均远高于18%的总体增幅。特别是研发技术、交通运输、动产租赁、物流辅助业等设备采购增幅均超过20%，服务业技术水平迅速提升。

　　广东电信有关负责人介绍，试点以来，企业重构产品开发体系，聚集为用户提供大数据、行业解决方案等各类综合信息服务，推动了多项新兴业务发展，目前增值电信业务占比已由营改增前的61.7%提高到72.9%。