市场活力的充分释放,离不开商事制度改革的进一步深化。中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为,企业登记制度改革到了“大合唱”阶段,需要各部门共同联动,消除“信息孤岛”,实现各平台资源的无缝接入,为实现大众创业、万众创新而攻坚克难。 “90后”创客宋航毕业后开始了创业生涯,仅仅用了几天时间,公司工商执照就办了下来。“这多亏了北京市工商登记实行‘三证合一’,为创业企业免去了很多麻烦,节约了时间和成本。”宋航说。 在北京市通州区行政服务中心,不足3000平方米的办公大厅设有46个受理窗口,其中14个为“三证合一”联办窗口。联办窗口的工作人员正一边审核企业递交的资料,一边指导企业申请人完善材料。 工商登记也变得更加便利化。19日,北京市工商局新版登记注册网上服务系统正式上线,申请人可以自助查询、自助填报,无需提交纸质文件,也无需到登记机关现场领取纸质通知书,就可以在线继续申请设立登记,“核名网上就能办、重不重名自己看”,真正实现了“零见面”办照。 自去年商事制度改革实施以来,注册资本认缴制、先照后证、年报公示制等一系列为企业创业松绑的改革陆续推出。目前,江苏、辽宁、江西、四川等多地实行“三证合一”,企业申请人就可以一次性领取载有税务登记号、组织机构代码号的营业执照,实现三证办理手续“一门进,一门出”。 改革激发了大众创业和社会投资热情,各地市场主体登记量均呈“井喷”增长态势。统计数据显示,今年一季度,全国新登记企业84.4万户,较去年同期增长38.4%,但与去年四季度相比,下降15%。 其中,山东省今年一季度工商登记市场主体同比增长超过25%;在北京,目前已有超过5000家企业通过三证合一的模式,4个工作日的平均办理效率比以往节约八成左右的时间。 最近召开的国务院常务会议提出推进商事登记便利化,实现“三证合一”“一照一码”,建设企业信用信息公示“全国一张网”等,向全社会释放出进一步深化商事制度改革的信号。 工商登记改革有一些关键点需要突破。有一些企业反映,诸如跨区域经营的企业尚无法办理“三证合一”,企业因法人不在京而遭遇延迟办理,非新注册企业的变更换证无法按“三证合一”进行办理等问题还没有解决。 |
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