“原来要一两个礼拜,现在3天就拿到营业执照了。”广州一家贸易公司的负责人陈小姐告诉《第一财经日报》,她的新公司已经开始运转。 陈小姐所说的变化是由注册资本登记制度改革所带来。3月1日,《注册资本登记制度改革方案》(下称《方案》)在全国范围内铺开。“零门槛”办公司、年度报告公示制度取代年度检验制度等改革措施为创业者带去利好。 改革大大激发了市场活力。中国政府网数据显示,3月,全国新登记市场主体110.71万户(平均每个工作日5.27万户),比上月增长118.4%,同比增长5.4%。其中,新登记企业30.95万户,同比增长45.8%,注册资本1.47万亿元,增长103.2%。 方案在降低门槛和简化程序方面做出多项改革尝试。比如,实行注册资本认缴登记制;取消有限责任公司最低注册资本3万元,不再限制公司设立时股东(发起人)的首次出资比例和缴足出资的期限;将企业年度检验制度改为年度报告公示制度;简化住所登记手续等。 陈小姐告诉本报,以前办公司要先去银行开验资户(收费1000元),往银行里存注册资金的钱,然后开验资报告(根据注册资金的数量收费1500~6000元不等),之后才能去办理营业执照。 将注册资本实缴制改为认缴制后,注册公司不再需要开验资报告。陈小姐说,这就为新公司省下数千元。“对于创业者来讲能省一点就是一点。”并且,以前注册资金在验资户中要被占用20个左右工作日,这影响了公司资金的运转。 部分地区早已率先开始改革尝试。广州从今年1月进行商事登记制度改革,包括先照后证、实缴制改为认缴制等,改革后从1月1日到3月21日,注册企业达到3.5万家,注册金额480亿元,同比分别增长57%和90.3%。其中包括近9000家“零首付”公司。 广州副市长贡儿珍在3月27日的一场新闻发布会上回答本报记者提问时表示,广州通过改革,前置审批从原来的101项减少至18项,办营业执照的时间也从15天缩减为3天。 一家专门为企业提供注册、财务等服务的代理公司负责人戴先生告诉《第一财经日报》,商改后,企业注册公司程序简化,他们接到的代办公司注册单减少了,但是随着市场主体增多,他们将业务重点放在为成立后的企业开展财务、咨询等公司经营的服务上。 “宽进”之后,会否产生许多“皮包公司”?这是从政府部门到企业经营主体都担心的问题。“现在工商登记口子放得很开,不排除会有一些不法分子成立‘骗子公司’行骗。”戴先生说。
广东湛江一名工商系统基层工作人员对此表示,基层很缺人手,他所在的工商所本来有10个编制,但现在只有5人,去管一个10万人的镇,如何监管?他认为改革的大方向是好的,但仍有许多细节有待地方落实。 |
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