开展“三打”行动以来，天河分局从“树、查、疏、遏、清”入手，多措并举，打好“组合拳”，有序推进出租屋内无证照经营整治工作深入开展。截至5月底，共出动执法人员4863人次，立案查处无照经营案件210宗，引导办照2191户。

　  一、强化领导“树”责任。分局成立了出租屋内无照经营专项行动小组，及时召开动员大会，全面增强做好无证照经营整治工作的责任感、紧迫感。同时，结合辖区实际科学制定排查、整治工作方案，进一步明确工作重点、细化工作任务，从内到外强抓工作责任落实。

　  二、精心准备“查”底数。为进一步提高整治行动的针对性，分局组织各工商所对辖区无照经营情况进行拉网式清查，全面、准确掌握了无照经营特别是涉及前置许可或前置许可过期业户的基本情况，逐一进行登记造册，做到家底清、情况明，并将情况函告相关前置部门。

　  三、主动协调“疏”源头。针对因准入门槛过高而引发的行业性无照经营现象，分局积极主动协调区食药监局以“特事特办”方式，集中为部分城中村、城乡结合部业户办理《餐饮服务许可证》。充分发挥“查无办”职能作用，协调辖区各街道办，加快推进《临时经营场所使用证明》发放工作，着力引导无证照经营者依法办照，并定期对各街道证明发放工作进行检查，通报检查情况。

　  四、齐抓共管“遏”势头。分局紧紧依靠区“查无”联席会议制度优势，建立健全高效沟通协作机制，全面提升部门联动效能：一是定期召开联席会议，及时传达省、市领导关于开展清理整治无证照经营专项行动的指示精神，安排部署下一阶段无证照经营清理整治工作，认真研究解决整治疑难问题。二是协调区政府建立“查无”工作信息抄告督办平台，努力打破沟通瓶颈，推动形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的监管局面。今年以来，分局联合相关职能部门分别在天河村、车陂街富华楼周边、珠村东环路、珠吉街、元岗地区开展整治行动，检查经营场所127户，发出《责令改正通知书》66份，立案查处无照经营6户，查封无证照经营场所16户（其中小餐饮店12户，黑网吧2户），查扣生产经营设备一批。三是与街道出租屋管理中心建立线索抄告核对机制，通过抄告明细，确保整治工作接收到位、督促到位、核查到位，做到无照经营业户逐户建档立案、逐户查证核实、逐户查处核销。至5月底，分局共收到出租屋管理部门告知的无照线索1463宗，已查证属实457宗，查证不属实37宗，969宗正在查证中。累计查处线索431户，查处率达94.3%。

　  五、重拳出击“清”难题。分局进一步明确了无照经营整治工作的重点区域、重点行业、重点问题，着力在广度、深度、力度上下功夫：一是以无照经营的生产加工小作坊及黑废旧物品回收点，无证照经营食品生产加工点、餐饮店、小食品店、黑旅店、黑诊所、黑网吧、娱乐服务场所、危险化学品及易燃易爆危险品生产经营场所等作为重点对象，率先打出声势。今年3月，分局在出租屋管理部门的配合下，共检查小加工经营场所4436户，发现无证照加工小作坊8户，其中引导办照1户，取缔7户。二是以流动人口数量超过10万人的棠下街、石牌街为重点区域，加大力度集中整治。一方面，积极参与区政府在棠下地区开展的千人整治大行动，分局执法人员勇当主力军，联合区公安分局、棠下街办、出租屋管理中心工作人员兵分十路对荷光东社区内的出租屋进行排查，共检查楼宇49栋、出租屋348间。另一方面，石牌工商所与属地街道办事处、出租屋管理中心、派出所等部门组成“三打”联合小分队，每周开展一次联合行动，重点清查一个社区；每月组织一次疑难问题专项整治行动，对重点社区反复清查。三是围绕人民群众关注的热点、重点问题开展整治。分局联合相关部门彻底取缔了萝卜坑某农场内52户无证照经营业户；查处了元岗中无照销售翻新轮胎案、东莞庄假冒名牌皮具案、岑村松岗小区出租屋制假案、黄村横岗街西一巷无证照加工熟食肉制品案等一系列颇具影响力的案件；先后捣毁出租屋制假售假窝点12个，查获侵权商品及假冒伪劣商品30963件，货值约4900万元，移送案件11宗。

　  目前，分局已将无证照联合整治行动作为一项常态化工作固定下来，要求各工商所每周至少组织开展一次联合行动；同时根据整治行业的特点，大力推行“白加黑”、“5+2”工作模式，即白天摸查，晚上联合整治；适当安排力量做好双休日巡查，有效防止无照经营行为反弹。（天河分局 郑少琼 赵莉 何慧琼）